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用公益诉讼筑牢网售处方药安全堤坝******

时本

　　远程诊疗、网上开方、送药上门……随着互联网医疗的蓬勃发展，网上药店让消费者足不出户就能快速获取药物，然而由此带来的药品误用、滥用、过量服用事件也时有发生。药品安全非同儿戏，网上用药安全该如何保障？近日，最高人民检察院发布了一批药品安全公益诉讼典型案例，其中北京铁路运输检察院办理的督促整治网络平台药店违法销售处方药行政公益诉讼案，对保障用药安全问题进行了一系列探索。(1月9日《检察日报》)

　　“网上药店无处方销售处方药”“轻轻松松能买到12周以上用量的处方药”“药师审核形同虚设”“处方上没有执业药师的签字”……这些网售处方药乱象存在已久。即使《药品网络销售监督管理办法》于去年12月1日起正式实施，网络售药迎来强监管时代，但是问题也并未因此而得到根治，一些网上药店仍然存在“走过场式开方”等现象。

　　网售处方药乱象治理与监督的主体缺失、监督的积极性有时不算太高有关。处方药网售越便捷，销售成本就越低，销量也越大，线上药店和线上医生获取的利益就越多。在这种情况下，只要有机会，处方药随意网售的口子就可能会越开越大。一些消费者只图省事，把药品当成普通电商产品，看不到药品误服和滥用的风险，甚至认为网售处方药不应该管得太严。正因如此，网售处方药的供需双方，形成了事实上的“利益共同体”，他们都不愿意主动监督网售处方药乱象。

　　药监部门是网售处方药的法定监督主体，在治理网售处方药乱象中，发挥了很大作用，诸多网售处方药案件的查处，均是药监部门认真履行监督职责的结果。但也要看到，假如极少数药监部门慢作为或者不作为，网售处方药也会潜滋暗长，用药安全也就面临危机。关键是，互联网具有跨区域等特点，一地失守又将影响全局，一旦网售处方药乱象的危害波及全网，那么远在千里之外的消费者也会成为受害者。

　　倘若监管部门履职好坏全凭自觉，网售处方药乱象就不容易得到遏制。履职情况需要得到监督，在这方面，检察机关可以发挥重要作用。当检察机关发现网售处方药存在一些乱象后，可以通过向药监部门制发检察建议，督促药监部门认真履职。除此之外，检察机关还可作为整个消费群体的诉讼代理人，对于违法销售处方药的平台和个人展开诉讼。这类公益诉讼让维权和监督主体都更加明确，是治理网售处方药乱象不可多得的好方式，理应得到广泛推广。最高检推介这些典型案例，也是希望检察机关在这方面能够发挥更大作用。

　　网售处方药方便了民众求医问药，也使互联网医疗从此告别“有医无药”的困境。但与非处方药相比，处方药既有更强的治疗作用，也有更强的毒副作用。以前处方药在实体药店就存在随意销售等乱象，若想阻止这类乱象向线上蔓延，就得加大网售处方药乱象的治理力度，让包括药品安全公益诉讼在内的监督手段更丰富、更管用，方能让民众安心享有处方药网售带来的巨大便捷与实惠。

四川：2022年“银税互动”为8.2万户企业授信1112亿元******

　　中新网成都2月1日电 (记者 刘忠俊)记者2月1日从国家税务总局四川省税务局获悉，2022年四川“银税互动”为该省8.2万户企业授信1112亿元，其中7.1万户企业获得贷款超900亿元。

　　“银税互动”是由税务、银保监部门和银行业金融机构合作开展的、用以缓解企业融资难题的专项行动，旨在帮助企业将纳税信用转化为融资信用。“通俗讲，就是以信用换贷，出现资金困难的企业，只要纳税信用等级为A、B、M级，就可快速申请贷款。”四川省税务局纳税服务处处长张剑称。

　　据了解，为帮助四川中小企业稳住资金链、护航市场主体稳健发展，税务部门联合市场监管部门，在助力中小企业发展主题服务月、个体工商户服务月中开展“银税互动”宣传，提供组合式服务举措。2022年面对各种超预期因素冲击，绵阳辉达粮油公司生产经营压力倍增，购买原材料的流动资金一度见底。“税务部门及时推荐了‘银税互动’金融产品，并帮助协调对接，顺利获得了500万元贷款。”绵阳辉达粮油公司法人罗麟高称。

　　据统计，2022年四川“银税互动”合作银行增至31户，推出线上“银税互动”产品40余个。众多产品中，由税务、金融、电力三部门联合推出的“税电指数贷”助不少中小微企业走出了困境。2022年9月在眉山市试点上线以来，已为65家企业集中授信超3.4亿元。

　　张剑表示，2023年四川税务部门将创新深化“银税互动”，持续加强与银保监部门、银行业金融机构沟通合作，为中小企业解决“融资难、融资贵、融资慢”难题，助推四川经济高质量发展。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）